Съдържание:
В петък президентът Доналд Тръмп подписа изпълнителна заповед за неограничено време, която забранява на сирийските бежанци да влязат в Съединените щати, спира всички приемане на бежанци за 120 дни и блокира гражданите на следните държави с мюсюлманско мнозинство да влязат в Съединените щати за 90 дни: Иран, Ирак, Либия, Сомалия, Судан, Сирия и Йемен. Много хора не бяха много щастливи от това, ако протестите из страната този уикенд бяха някакви индикации. С поредицата от изпълнителни заповеди, които Тръмп подписва през първите седмици от неговото председателство, мнозина се питат: как изпълнителната заповед е различна от закона, така или иначе?
Президентът Тръмп подписа повече от дузина изпълнителни заповеди и меморандуми от деня на встъпването си в длъжност, 20 януари. Заповедите и меморандумите бяха толкова много и подписани толкова бързо, че беше малко трудно да се следи новината за тях. Освен това беше малко трудно да следите разликите между това, което подписва, и да поддържате фактите за правния им статус. И така, какви са разликите между изпълнителни заповеди, изпълнителни меморандуми и закон? Отговорът се крие най-вече в това откъде идват и стъпките, свързани с това как да преминат.
Въпросната забрана за имиграция беше изпълнителна заповед, подписана в 16:42 ч. В петък и постави началото на протести из цялата страна през уикенда. Това означаваше, че "студенти, посетители и легални постоянни жители на САЩ от седемте държави - и бежанци от целия свят - бяха спрени на летища в САЩ и чужбина, включително в Кайро, Дубай и Истанбул. Някои са били блокирани да влязат в Съединените щати и са изпратени обратно в чужбина “, според The New York Times. Акцията доведе до протести, съдебни решения, блокиращи части от заповедта, и изявления на високопоставени служители, които претеглят.
Особено след като адвокатите, съдиите и правните организации са се включили в този конкретен ред, хората се чудят какви точно са разликите между нещата, които Тръмп подписва, и законите. Трите основни компонента са изпълнителни заповеди, изпълнителни меморандуми и закони.
Изпълнителни поръчки
Според Филип Дж. Купър, професор по публична администрация в държавното училище в Хетфийлд в държавния университет в Портланд, „заповедта е призив към изпълнителната власт да предприеме конкретно действие или да промени съществуваща практика … Веднъж президент подписва изпълнителна заповед, тя се изпраща до Федералния регистър за идентификационен номер и след това се публикува. " Купър каза на NPR, че за меморандум, от друга страна:
Не са необходими правни процеси за издаване на меморандум. Президентът не трябва да прави нищо, дори не трябва да го публикува, ако не иска. С изпълнителна заповед президентите трябва да публикуват.
Изпълнителните заповеди са номерирани и публикувани и трябва да цитират правомощията, които президентът трябва да издава. Те могат също да бъдат изменени или отменени с друго изпълнително разпореждане.
Изпълнителен меморандум
Според Купър изпълнителните заповеди и меморандумите често са объркани. "В последните няколко администрации, особено след годините на Клинтън, президенти започнаха да използват двете взаимозаменяемо", каза той пред NPR.
Но те не са едно и също нещо. Йерархията на приоритета има значение за едно. Според USA Today:
На някои видове поръчки се дава предимство при публикуване във Федералния регистър и могат да имат правен приоритет. Йерархията е: Прокламации, изпълнителни заповеди, меморандуми за президент, известия за президент и президентски решения.
Освен това, докато изпълнителната заповед трябва да цитира правомощията, които президентът трябва да го издаде, президентските меморандуми не изискват това изискване. Не е необходимо да се публикуват меморандуми, а президентският меморандум може да бъде променен с друг меморандум.
Закони
Както е обяснено в туита по-горе, забраната за имиграция, или #MuslimBan, както мнозина я наричат, в резултат на изпълнителната заповед, която Тръмп подписа в петък, може да наруши съществуващия закон.
Докато изпълнителната заповед или меморандум се издава от президента, законът започва като законопроект или в Камарата на представителите, или в Сената на САЩ, и трябва да премине през двете, преди да бъде изпратен до президента. Спомняте ли си, че срещнахте Бил на Schoolhouse Rock през всичките тези години?
Изпълнителните заповеди и меморандуми са по същество начините, по които президентът може да извърши обширни промени в политиката, без представители да гласуват за тези промени, което означава, че промените също не трябва да бъдат изчиствани от американската общественост, която представители, както знаете, представляват.
